مينيابوليس – (الإدارة المسؤولة) بأمره التنفيذي الذي أعاد تعريف الاحتياطي المالي لأفغانستان باعتباره صندوقًا طفيفًا يتم إنفاقه على هواه وبجرة قلمه ، اتخذ الرئيس بايدن ما قد يكون الخطوة الأخيرة في تجربة انتهت بالفشل. حاولت الولايات المتحدة أولاً تحويل أفغانستان إلى ديمقراطية غربية ، وبدلاً من ذلك نصبت حكومة كليبتوقراطية ، وجعلت الأفغان يتحملون 20 عامًا من العنف ثم تركوا في دوامة من الفوضى. مع تحرك بايدن الأخير لحرمان أفغانستان من احتياطياتها النقدية ، من المرجح أن تعود الأمة إلى دورة كاملة ، وتتحول مرة أخرى إلى دولة فاشلة ، في غياب التعافي الاقتصادي ، ستصبح أرضًا خصبة للتطرف وتجنيد الإرهابيين.
من احتياطيات البلاد ، كانت 7 مليارات دولار "مجمدة" في المؤسسات المالية الأمريكية. يعد هذا إجراءً عاديًا بالنسبة للبلدان النامية ، حيث إن الغرض المثير للسخرية الآن هو الاحتفاظ بالأموال في مكان آمن. بمشاهدة كارثة بايدن الأخيرة ، تفكر البنوك المركزية في العديد من البلدان الآن بالتأكيد في سحب أموالها من المؤسسات المالية الأمريكية لحمايتها من التصرف الديكتاتوري التعسفي.
بعد إصدار الأمر التنفيذي ، أصدر بنك دا أفغانستان – البنك المركزي الأفغاني الذي بنته الولايات المتحدة – بيانًا كان حكيماً ومحرجًا للقارئ الأمريكي. لقد عرضت 101 محسوبة ومخففة لما هو الاحتياطي النقدي وما يفعله البنك المركزي. ربما كان المرء يأمل في أن يعرف رئيس الولايات المتحدة ، أو مستشاريه على الأقل ، ذلك ، ولكن من الواضح أنهم لا يعرفون ذلك.
من البرنامج التعليمي الخاص بهم: "وفقًا للقانون واللوائح ذات الصلة ، تُستخدم احتياطيات الصرف الفيدرالية … لتنفيذ السياسة النقدية ، وتسهيل التجارة الدولية ، وتحقيق الاستقرار في القطاع المالي. المالكون الحقيقيون لهذه الاحتياطيات هم شعب أفغانستان. هذه الاحتياطيات لم تكن وليست ملكًا لحكومات أو أحزاب أو مجموعات ولا يتم استخدامها أبدًا وفقًا لطلبهم وقراراتهم … تدار احتياطيات النقد الأجنبي على أساس الممارسات الدولية. "
ومع ذلك ، أعلن الرئيس بايدن أنه خصص نصف المبلغ ، 3.5 مليار دولار ، لتسوية المطالبات المستمرة من قبل عائلات 11 سبتمبر ضد طالبان لاستضافة القاعدة. أما النصف الآخر فسيذهب إلى المنظمات غير الحكومية الدولية التي تقدم المساعدة لأفغانستان ، وهي خطوة وُضعت كعمل كرم مذهل. كتب وزير الخارجية أنطوني بلينكين على تويتر أن ذلك يظهر أن أمريكا ستقف إلى جانب أفغانستان على الدوام.
لكن نظرة فاحصة تظهر أن أمريكا لا تقف إلى جانب أفغانستان ، ولكنها بدلاً من ذلك تستنزف خزائن أفغانستان. الوضع الحالي في أفغانستان هو على النحو التالي. عندما استولت طالبان على السلطة في أغسطس 2021 ، بعد الانسحاب الأمريكي الكارثي والخروج الفوري للرئيس غني والجيش الوطني الأفغاني ، أمر بايدن بتجميد الأصول والحسابات الأفغانية. بدلاً من تجربة "عائد السلام" الآن بعد أن توقفت الحرب النشطة ، والقدرة على البدء ببطء في إعادة بناء المنازل والمنازل والشركات والحياة ، دخل الاقتصاد الأفغاني في حالة من السقوط الحر.
مع عدم وجود نقود في البنك المركزي ، لا يمكن سحب المدخرات ولا يمكن دفع الرواتب. توقف معظم التجارة. لم تتمكن الوكالات الدولية والمنظمات غير الحكومية من تقديم المساعدة كثيرًا ، لأنها أيضًا لا تستطيع تحويل الأموال إلى البلاد ولا يمكنها سحب ودائعها نظرًا لعدم وجود عملة كافية في التداول. بدأت الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية في إصدار تحذيرات رهيبة بشأن شدة شتاء هذا العام ، ونضوب الإمدادات الغذائية نتيجة الجفاف الطويل غير المعتاد ، وعدم القدرة على استيراد المواد الغذائية والوقود بسبب العقوبات والأصول المجمدة. وبينما كان المانحون يقدمون تعهدات ، فإن التعهدات كانت دائمًا أقل بكثير من الاحتياجات الهائلة ولم يتم الوفاء إلا بجزء ضئيل من التعهدات. إلى جانب ذلك ، فإن تقديم المساعدات من قبل المؤسسات الدولية بنفقاتها الهائلة هو طريقة مضيعة للهدر ومكلفة وغير فعالة ولا تفعل شيئًا لجعل المستفيدين مكتفين ذاتيًا أو يمنحهم الأمل في مستقبلهم.
بمجرد أن قررت الولايات المتحدة الانسحاب وترك الأفغان لمصيرهم ، كان الشيء الصحيح الذي يجب القيام به هو إعادة ممتلكاتهم على الأقل ومعها فرصة للقتال. ولتهدئة المخاوف بشأن احتمال إساءة استخدام طالبان للأموال ، اقترح متخصصون في البنوك الإفراج عن الأموال على دفعات شهرية. سيتحقق المراقبون بالضبط من أين تذهب هذه الأموال وماذا يتم بها. في اللحظة التي يبدو فيها أي شيء غير لائق ، يمكن إعادة التجميد على الفور.
إذا تمكن مصرفهم المركزي من تثبيت العملة وسعر الصرف ، وضخ السيولة في النظام وإعادة النظام المصرفي ككل إلى مستوى متساوٍ ، يمكن أن يبدأ الانتعاش الاقتصادي العضوي.
ولكن كما هو الحال الآن ، فإن هذا الانهيار الاقتصادي من صنع الإنسان يسحق السكان المعرضين للخطر في أكثر اللحظات هشاشة في تاريخهم الحديث. أكثر من 40 في المائة من الأفغان تقل أعمارهم عن 14 عامًا. إذا لم يكن هناك عمل ، فسيكون إخوانهم الأكبر سناً منفتحين للتجنيد من قبل داعش ، أو سوف يشقون طريقهم عبر الحدود إلى البلدان المجاورة ومن هناك ، ينضمون إلى تدفق اللاجئين نحو أوروبا الغربية.
قد يرضي الدوافع الانتقامية للبعض أن يروا طالبان يترأسون شعبًا يغرق في البؤس والاضطراب ، لكن دعونا نفحص ما نقوم به هنا بالفعل. نحن نعاقب 40 مليون شخص لأننا لا نحب طالبان. نحن نحمل المسؤولية عن أحداث الحادي عشر من سبتمبر لسكان لم تولد أغلبيتهم في عام 2001 والذين بالتأكيد لا يتحملون أي لوم. باسم إفادة عائلات 11 سبتمبر ، نحن نبذر الأرض لهجمات 11 سبتمبر القادمة ونخزي مبادئنا الخاصة بالعدالة.
بعد الحرب العالمية الثانية ، كانت الولايات المتحدة سخية بشكل ملحوظ تجاه السكان الذين يمكن القول إنه كان من الممكن تحميلهم مسؤولية رفع وانتخاب والتشجيع لدكتاتور الإبادة الجماعية. سمحت خطة مارشال لألمانيا والنمسا بإعادة بناء صناعاتهما واقتصاداتهما وإصلاح مدنهما المدمرة وإعادة عائلاتهما إلى صحة جيدة. على النقيض من ذلك ، تهدف خطة بايدن إلى تحويل أفغانستان إلى دولة فاشلة وتحويل سكانها إلى أمة متسولين.
بعد خروج الولايات المتحدة المهين من أفغانستان ، كان قرار بايدن بتجميد احتياطيات البلاد ثم إعادة توزيعها خطوة سياسية تهدف إلى إظهار خصومه الجمهوريين مدى قوته مع طالبان. لكن التحرك السياسي الذي سيؤدي إلى مزيد من الجوع والفوضى لا يمكن السماح له بالبقاء. بالفعل ، تبحث الفرق القانونية في كيفية منع منح 3.5 مليار دولار لأسر 11 سبتمبر.
أصدرت منظمة أنفريز أفغانستان غير الحكومية دعوة تحث جميع المنظمات غير الحكومية على عدم قبول أي من الـ 3.5 مليار دولار الأخرى المخصصة "للمساعدات الإنسانية". وينظم الناس في كل من أفغانستان والولايات المتحدة احتجاجات والتماسات لإلغاء هذا الأمر. حتى أفراد عائلة الحادي عشر من سبتمبر يدافعون عن موقفهم. باري أدمونسون ، الذي فقد شقيقه في هجوم 11 سبتمبر وهو جزء من مجموعة تسمى عائلات 11 سبتمبر من أجل غد سلمي ، يدافع عن قرار بايدن. قال لنا: "لا يمكننا إعادة أحبائنا ، لكن يمكننا إنقاذ أرواح الناس في أفغانستان من خلال الدعوة إلى أن تطلق إدارة بايدن هذه الأموال لأصحابها الشرعيين: الشعب الأفغاني".
الصورة المميزة | متظاهرون أفغان يحملون لافتات ويرددون شعارات ضد الولايات المتحدة خلال احتجاج يدين قرار الرئيس جو بايدن بتقسيم 7 مليارات دولار من الأصول الأفغانية المجمدة في الولايات المتحدة لتمويل الإغاثة الإنسانية في أفغانستان وإنشاء صندوق استئماني لتعويض ضحايا 11 سبتمبر في كابول ، أفغانستان ، 12 فبراير 2022. حسين ملا | AP
الدكتورة شيريل بينارد (مديرة البرامج السابقة في قسم أبحاث الأمن القومي بمؤسسة RAND) ، ومديا بنجامين (المؤسس المشارك لـ CODEPINK) ، وماسودا سلطان (ناشطة أفغانية-أمريكية في مجال حقوق المرأة) هم جميعًا من مؤسسي برنامج Unfreeze أفغانستان .